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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面， 要
加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购
买 服务等多种
方式，降低普惠
机构运
营成本。