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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究
员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机  构运营成本。