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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄 绮认为，大
多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内  外环 境、照护
内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监 管体系之外。