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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质
、师资水平、内外环境、 
照 护内容等，但在
 现实中，各托育
机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。