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　　 其三，托育服务
 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在 现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机
构游离于相关部门  的监管体系
之外。