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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。