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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的
目标尚存 很大差距。