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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认  为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质 量 ，包括机构资
 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但
在现实
中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。