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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张 本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补 贴、奖
励
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。