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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足
的矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为 2.03个，距离“十四五 ”期 末4 .5个的
目标尚存很大差距。