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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
 率仅  为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四
五”期末4.5 个的目标 尚 存很大差距。