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　　其 三，托育服务领域人
 才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务 质量 参
差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。