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 首先 
，托  育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现  有 托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。