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首
先，托育服务需求旺盛与  供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距
离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。