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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入 托率仅为6%左  右， 托位供 给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数 
为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。