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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合 
理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公  建民营、运营补 贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。