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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为
，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管 体系之外。