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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显
 示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个的目标

尚存很大差距。