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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要  建立
合 理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
 低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖
励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。