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019年，国务
院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立 
完善促进婴幼儿照护服务发展的政策
法规体系、标准  规范体系和服务 供给体系”；2021年，中
共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人
口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育

服务体系
”； 2022 
年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进一 步完善和落实积极生育
支持措施的
指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……