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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位 供给存  在较大缺口
 。截至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。