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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往 往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分 担  机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。