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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低  普惠
机构运营成 本。