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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不  健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括 机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机 构提供的服务
 质
量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的  监管体系之外。