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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励 补助、购买服务 
等多  种方式，降 低普惠机构运营成本。