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首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有
托育需求，但 
现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口 。截至2021年底， 
我 国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五


”期末4 .5个的目标尚存很大差距。