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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 
往面临高成本压力，需
要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。