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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托
育机构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在
较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥  有3岁 以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离
 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。