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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参 差

不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体
系之外。