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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照

护内容等 ，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。