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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大
多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，
但在现实中，各托育机构
提供的服 
务质量参差
不齐
， 
一  些非正规机构游离于相关部门的监
管体系 之外。