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　　发展普 
惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 
等多种方式，
 降低普惠机构运营成 本。