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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成 本；
另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。