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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。