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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提
供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。