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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。