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　　其三，托育服务领 
域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为

，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资质、师资水平、内

外环境
、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规 机构游离于相关部门的监管体  系之外。