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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖  励 补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。