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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
， 距离“十四五 ”期末
4.5个的目标 尚存很大差距。