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　　首先
 ，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.0
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 个，距
离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。