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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出  ，一方 面，要加大政府投  资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面  ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。