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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方  面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。