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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。