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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足 的  
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托  位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。