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　　首先，
托育服务需求
旺
盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
 托
育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大
 差距。