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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。