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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张  本波提出 
，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一  方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。