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　　发展普惠 托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进
一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机
构 运营成本。