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　　发展普 惠托 育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大
政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。