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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会 关注服务
质
 量，包括机构资质
、师   资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一 些非正规机构

游离于 相关部门的监管体系之外。